Еще одно Правительство Сахалина. Чем занимается молодёжный парламент?

На островах начал работу новый орган областной власти. В феврале 2014 на Сахалине запустилось не просто новое министерство или дугой отраслевой орган, а целое Правительство. Молодежное, правда.

Молодежное Правительство Сахалинской области начало работу еще 7 февраля — именно в этот день все 19 его членов встретились на первом торжественном заседании. За прошедшие с тех пор полтора месяца новоиспеченные «министры» успели выступить на Совете по молодежной политике при губернаторе области и отправиться в тур по городам островного края.

Что скрывается за громким словосочетанием «Молодежное правительство», какие на самом деле задачи и ресурсы есть в его распоряжении — в материале ИА Citysakh.ru.

В управленцы…

В полуподвальном помещении ледового комплекса «Кристалл» светло, помпезно, но слегка беспорядочно. Огромный зал пополам делит ширма. На ней — слегка несуразный нарисованный медведь. В одном углу громоздятся коробки, в другом — рулоны баннеров. Среди хаоса островками спокойствия высятся лишь рабочие столы — днем здесь трудится отдел молодежной политики. А вечером собирается Молодежное правительство.

— Добрый вечер! Проходите! — вежливо приподнимается из-за стола Вениамин Пак. Председатель молодежного правительства, 30-летний юрист, член нескольких правозащитных организаций. — У нас совсем скоро все начнется, но мы еще успеем поговорить. Знаете, у каждого из нас в политике есть свой уникальный опыт…

Они пришли с материка

— Опыт создания разного рода молодежных органов на Сахалине был и до этого правительства. И сказать, чтоб этот опыт был положительным можно с очень большой натяжкой. Не всегда новые «органы власти» были успешны, некоторые и вовсе погибали, едва успев объявить о формировании, — кутаясь в парах кофейной кружки рассказывает куратор проекта «Молодежные правительства» на Сахалине Яна Басаргина. — Но в 2012 году проект начал набирать обороты — по всей стране работало уже более 60 молодежных органов. Было как-то неприлично оставаться в стороне… На это даже обратил внимание губернатор.

Так из идеи создание нового молодежного органа власти стало задачей стратегической. Маховик раскрутился.

Закипела деятельность, полетели поручения. К лету 2012 проект был уже почти зародышем — настолько симпатичным, что о нем решили сообщить отцу — то есть губернатору (по другой версии — глава области сам пристально следил за формированием нового организма и даже периодически устраивал ему «узи»).

— Отлично, в работу, — должно быть сказал тогда Александр Хорошавин. И проект прочно закрепился на плаценте сахалинского Минспорттуризма — настолько прочно, что было решено кинуть клич по желающим — а не хотите ли во власть попасть, молодые и креативные.

В июне 2013 новый орган власти получил официальный статус — оказался признан Постановлением областного Правительства (№ 361 от 22 числа). После этого был сбор анкет, разбор по косточкам каждого кандидата, анализ проектов и достижений. К августу в распоряжении комиссии во главе с министром спота, туризма и молодежной политики Олегом Саитовым осталось около 30 кандидатов — пришло время проверить их в деле. Выпустить на волю.

— Площадкой для «боевого крещения» молодежного правительства стал форум «Острова». Ребята достаточно много работали, мало спали и ели. Учились, — рассказывает куратор. — В итоге некоторые откололись — не вынесли ритма работы, не смогли эффективно отдавать себя общему делу.

А лучшие из лучших, закаленные в горниле молодежного форума, вступили в ряды нового органа — чтобы впервые официально собраться 7 февраля 2014 года.

… я б пошел…

— Эффективность нашей работы… Пока об эффективности говорить не приходится — мы только начали. Потому было бы нечестно говорить, что мы были эффективны, — с видом отличника на экзамене отвечает Вениамин Пак. Руки сложены аккуратным школьным домиком, речь размерена. — Но говорить о том, что мы настроены на эффективность, что у нас есть для неё все условия — это да, об этом можно говорить.

— Ребята привет! Мы тут уже, эхей! — громко приветствуют собравших молодые и энергичные члены правительства. На них шикают. Ничуть не обижаясь, новоприбывшие садятся за овальный стол. В руках оказываются планшет, телефон. За спиной нарисованный медведь в экстазе тянет: «КВН»!

— У нас есть несколько целей и задач. Более важная — вовлечение и привлечение социально активной молодежи в решение задач стоящих перед органами власти Сахалинской области, — чинно продолжает председатель. В его речи совсем не слышно режущего слух инициативного и самовлюбленного «я — все подчинено единому и, кажется, всеобъемлющему «мы». — Социально активной молодежи не хватает, нужно ее консолидировать вокруг одного проекта, дела. Это сложная, но выполнимая задача.

Мы хотим выделить два направления нашей работы — повышение эффективности патриотического воспитания и совершенствование нормативно-правовой базы сферы молодежной политики. Это две большие темы. Надеюсь, мы представим предложения на ближайший совет при губернаторе (смогли). Хотелось бы представить мнение большинства молодых людей (под вопросом), — вдруг возвращается к повседневному «я» председатель. — Поэтому на наши плечи ляжет анализ существующей ситуации и подготовка экспертно-аналитической информации по поручению Правительства. Во всех приоритетных направлениях островной молодежной политики.

В ходе беседы выясняется, что не совсем экспертами предстоит быть «молодым правителям» — скорее менеджерами и связными. Оно и неудивительно — самому старшему в правительстве, его председателю, 30 лет. Остальным в среднем по 25. Так что учиться, учиться и еще раз учиться — именно это, по задумке создателей молодежного органа, должно стать основной задачей надежд островной исполнительной власти. Как минимум на первом году жизни.

— Вениамин, уже пора, — указывает на часы запакованный в строгий костюм молодой человек — ответственный секретарь правительства. Заседание начинается — даже в молодежном органе от регламента не уйти. Приходится освободить место…

Осмысленное целеполагание

— Присаживайся. Пиши, — указывает на невысокий стул заместитель министра спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области. — Проект «Молодежное правительство» на Сахалине — часть федерального проекта. Нами перед новым органом с момента его появления ставились три основные задачи: привлечение молодежи к управлению, создание кадрового резерва, организация площадки для самореализации определенных групп молодых людей — тех, кому интересна политика, работа менеджера или чиновника. Теперь расшифруем.

Владислав И сидит за заваленным бумагами столом. Справа на стене — план-карта. На вопросы замминистр отвечает четко, быстро и недвусмысленно. Создается ощущение военного совета — будто он на передовой проговаривает план амбициозной военной операции. Все последствия которой предугадать почти невозможно.

— С первой задачей все ясно. Члены молодежного правительства будут участвовать в разработке и экспертизе всех законодательных актов, касающихся молодежи. Они смогут присутствовать на заседаниях «взрослого правительства». В идеале — доносить до руководства области все идеи, предложения и надежды молодых людей. Готовить доклады, письма, выступать защитниками молодежи.

Задача № 3 — по сути общая для любых молодежных мероприятий и объединений. У творческой молодежи есть «Студвесна», у КВНщиков — различные лиги, а вот для молодых управленцев у нас создается вот эта площадка. Теперь про кадровый резерв — это очень интересный и важный аспект.

Оказывается, в некоторых регионах РФ (первый здесь Краснодар, на Дальнем Востоке — Хабаровск) молодежные правительства работают по так называемой «системе дублерства». Молодой человек проходит обучение, набирает «управленческие компетенции» (произносить с придыханием) и отправляется на стажировку в тот или иной орган власти.

— Важно то, что при этом представитель молодежного правительства не выполняет те функции, которые обычно возлагают на студентов-практикантов — приготовление кофе, перекладывание бумажек и прочая заправка принтеров. Он именно работает по профилю того или иного ведомства, варится в той же каше, что и другие специалисты. В итоге на выходе мы получаем состоявшегося, опытного, но при этом молодого управленца. С большими перспективами, я надеюсь.

Впрочем, этот вариант пока остается идеальным. По словам зимминистра сегодня немногие ведомства готовы пустить к себе «этих студентов». Ни для кого не секрет, что высшее образование мало готовит людей к реальной работе. И, тем более, к работе в системе конкретного учреждения.

— У всех много своих дел, никто не хочет тратить время еще и на обучение. Но мы работаем над этой темой, создаем образовательную программу. «Ломаем» (уламываем?) руководителей. И готовимся экспериментировать на себе — первые дублеры, видимо, появятся именно в Министерстве спорта, туризма и молодежной политики. А весь 2014 год станет для проекта пилотным — именно на это время мы готовим образовательную программу. По итогам будем говорить об эффективности.

На вопрос о дополнительных плюшках для представителей молодежного правительства Владислав И ответил с юмором.

— Какие могут быть плюшки? Почему за то, что кто-то попал в какой-то список какого-то правительства, должны быть бонусы. Ребята молодцы — но они волонтеры. Единственное, что мы хотим сделать для них — включение в список кадрового резерва Правительства. Но туда можно попасть и просто подав заявку, так что льгота, честно говоря, так себе. Но у нас и не было задачи сделать из статуса члена молодежного правительства что-то уникальное. Более важным и ценным здесь должен стать именно опыт — а мы, как раз, даем бесценную возможность его получения.

… пусть меня научат

За столом царит оживление. Ребята переговариваются, спорят, иногда даже кричат. Вопросы для обсуждения — весьма тривиальные. Как работать, к чему готовится и какие механизмы взаимодействия развивать.

— Я предлагаю отправиться по муниципалитетам!

— Это делали уже миллион раз.

— Я три года работаю над этой темой! Я знаю, как реализовывать подобные проекты!

— А мы в Хабаровск поедем?

— Нет. Там одновременно с Советом при губернаторе получается. Хотя все может быть.

Итогом почти полуторачасового рабочего заседания стали:

а) два списка — тех, кто будет заниматься совершенствованием пропаганды патриотизма и тех, на чьи плечи ляжет совершенствование «молодежный законов»;

б) все-таки мы поедем в муниципалитеты;

в) у нас новый пресс-секретарь.

Решив глобальные и важные вопросы «молодые правители» разбрелись по кучкам и начали обсуждать более локальные, тактические вопросы — что, как, почему и зачем. Параллельно дав возможность познакомиться с собой чуть ближе.

— Мне просто хочется сделать область лучше для жизни. Не только молодежи, но и для все других категорий населения. Делится идеями, безвозмездно тратить время, и работать-работать-работать, — объясняет «зачем» 29-летний коммерсант Николай.

— Опыт получить. Помочь молодым людям в реализации планов, решении вопросов. Провожу работу: спрашиваю, интересуюсь. Я думаю, что молодежное правительство вполне может создать движение вперед небольшое, — рассказывает сотридница томаринской администрации Юлия, 23 года.

— Молодежное правительство существует, чтобы решать и выявлять проблемы. Не всегда есть время у министерств, мы хотим предложить свою помощь и поддержку, выражает официальную позицию ведомства пресс-секретарь правительства, в «мирной жизни» — специалист по связям с общественностью администрации Южно-Сахалинска, Оксана.

Уже почти два года прошло с момента, когда в области начались первые процедуры по созданию нового молодежного органа. Два года решений, совещаний, согласовываний. Но новости пока не полны известиями о свершениях новоиспеченных менеджеров, их группа в соцсетях подозрительно тиха, а информация на сайте пока ограничивается анкетой, тремя комиссиями и 12 членами состава. Конечно, пока «рано судить об эффективности», и выбор между «а воз и ныне там» и «медленно запрягают, да быстро едут» остается скорее субъективным вопросом доверия. И напоследок — слово председателю:

— Пока мы головой в стенку не упремся — мы не остановимся, пока не поймем, что её не прошибить, что так делать нельзя, в плане нашей работы. Да, мы не можем взять землю и есть — но идеи то есть. И мы будем стараться сделать все, чтобы они были реализованы.

Все новости раздела | Уникальных читателей: 2530

Автор: Кирилл Ясько

"ИА citysakh.ru"