Электронный паспорт смогут выдавать уже с 2010 года

Правительство России готово дополнить законопроект «Об организации предоставления государственных (муниципальных) услуг» Положением об универсальной электронной карте, и в таком виде проект закона будет предложен Госдуме к рассмотрению во втором чтении. Фактически речь идет о том, чтобы такая карта стала электронным паспортом гражданина, который будет не только удостоверять его личность и право на получение услуг социального страхования, с его помощью можно будет получать различные финансовые, транспортные и прочие услуги, в том числе государственные или муниципальные.

Электронные карты будут действовать на территории всей страны, но для каждого субъекта Федерации предусмотрены специальные электронные приложения с перечнем тех услуг, которые действуют только на территории этого региона. Предполагается, что граждане получат электронные карты бесплатно на основании уже имеющейся информации у региональных властей.

Закон также обяжет власти субъектов Федерации регулярно извещать граждан о сроках, порядке выпуска и доставки таких карточек. При этом власти должны будут обеспечить публикацию перечня банков, которые имеют право на работу с такими картами, — это позволит жителям региона выбирать, какая кредитная организация будет обслуживать его карточку. По умолчанию решение о выборе банка будет приниматься региональными властями. Впрочем, по мнению вице-президента Ситибанка Натальи Николаевой, если не все региональные банки получат доступ к обслуживанию таких пластиковых карт, это будет способствовать созданию региональными властями преференций для отдельных кредитных организаций.

Однако граждане смогут отказаться не только от права выбора кредитной организации, но и от самой карточки. Как предполагается, уполномоченных организаций, которые займутся выпуском и обслуживанием универсальных карт, будет несколько десятков — по одной в каждом субъекте Федерации. А для координации их работы появится федеральная уполномоченная организация в форме некоммерческого партнер­ства. Она также займется организацией межбанковских расчетов. Учредителями такого партнерства станут коммерческие банки, уполномоченные федеральным правительством.

Как пояснил РБК daily председатель комитета Госдумы по соб­ственности Виктор Плескачевский, принятие этих поправок, равно как и законопроекта в целом, ожидается до конца года. «Позиция правительства уже согласована, и я надеюсь, что в целом законопроект пройдет нормально», — подчеркнул Виктор Плескачевский.

По словам Натальи Николаевой, введение универсальных электронных карт — это еще один шаг в сторону развития в России безналичных платежей. «Однако популярностью они будут пользоваться лишь в том случае, если станут таким же удобным платежным инструментом, как электронные терминалы, — рассуждает г-жа Николаева. - Главное, чтобы такие услуги клиентам не навязывались, а по-прежнему сохранялась конкуренция, которая способствует развитию банков­ских услуг».

Игорь Пылаев

Источник: rbcdaily