Дмитрий Медведев взял себе будущее.

В послании Федеральному собранию Дмитрий Медведев продемонстрировал, что строить «новую экономику», соображения о которой оказались на удивление близки взглядам президента США Барака Обамы, он намерен сам. Дано лишь несколько поручений правительству Владимира Путина — преимущественно в области «старой» экономики и на 2010 год. Сам же господин Медведев сконцентрируется на подготовительных работах к «модернизации» — она видится ему технологической и социальной.

Те, кто ожидал в зачитанном вчера послании Дмитрия Медведева Федеральному собранию новостей в области экономики, госрегулирования и в бюджетной сфере, были разочарованы. Хотя не менее половины речи президента было посвящено экономическим вопросам, да и начал президент выступление традиционным указанием на «советский» характер экономического уклада в РФ («производственные комплексы по добыче нефти и газа, обеспечивающие львиную долю бюджетных поступлений, ядерное оружие, гарантирующее нашу безопасность, промышленная и коммунальная инфраструктура — все это создано большей частью еще советскими специалистами, иными словами, это создано не нами»), господина Медведева увлекла задача выйти на «новую, более высокую ступень развития цивилизации». О существующих экономических проблемах Дмитрий Медведев говорил кратко, давая поручения Белому дому эпизодически. Самые важные из них — «подготовить дополнительные меры по поддержке потребительского кредитования и расширению жилищного строительства» и предусмотреть возможность «использования» технологических норм ЕС в строительстве, в том числе дорожном.

В описании «следующей ступени цивилизации» Дмитрий Медведев был на удивление близок к тому, как описывал ее в нескольких речах в начале президентского срока Барак Обама. Приоритетами «умной экономики», о которой идет речь, президент Медведев также считает «внедрение новейших медицинских, энергетических и информационных технологий, развитие космических и телекоммуникационных систем, радикальное повышение энергоэффективности». В послании в «инновационной» части упоминались и «сверхпроводники», и «термоядерный синтез», и «суперкомпьютерное моделирование», и «цифровое телевидение и мобильная связь четвертого поколения». Темы государственного управления, корпоративного управления, инвестиционной привлекательности РФ, бюджетной политики, образования и здравоохранения в речи господина Медведева были, на взгляд чиновника правительства РФ, просто перемешаны друг с другом — Белый дом традиционно выделяет внутри себя «социальный» и «экономический» блоки.

Наиболее внятные и революционные предложения господин Медведев сделал в области, с точки зрения правительства РФ, далекой от экономики. В рамках реформы школьного образования он дал обещание полностью уравнять в правах частные и государственные школы и предоставить «семьям более широкие возможности выбора школы», а сами школы реконструировать с 2011 года по технологии «умных зданий». Это почти калька позиции президента США в политических дебатах по вопросам образования. Дмитрию Медведеву было что добавить — усиление преподавания физкультуры в школах. Но здесь его опередил глава РПЦ патриарх Кирилл, еще 11 ноября осветивший эту неожиданную для духовного пастыря тему. Единственное, в чем Дмитрий Медведев совсем не стал соревноваться в экономико-социальных темах с Америкой, — это «зеленые технологии». В российских реалиях их заменила битва за энергоэффективность.

Эти части послания, очевидно, явились плодом работы экспертных институтов, сформированных в 2008—2009 годах при президентской ветви власти, — правительству Владимира Путина, управляющему «старой» экономикой, оставалось не так много. Так, Белому дому «в двухмесячный срок» указано «подготовить предложения» по введению нового порядка согласования разрешений для старта инвестпроектов. Увеличивать инвестиции в инфраструктуру, по мнению господина Медведева, не нужно, пока Белый дом не внедрит «новые, в том числе электронные» технологии снижения себестоимости строек. Вообще, в речи президента текущий, 2009 год упоминался 3 раза, 2010-й — 15 раз, 2011-й и более поздние — столько же.

Столь любимый ранее Белым домом 2020 год Дмитрий Медведев упомянул лишь раз — вне связи с «планом-2020». Собственные «институты развития» Белого дома — госкорпорации господин Медведев признал «бесперспективными». Госкорпорации, срок работы которых определен проектными целями (однозначно это можно сказать лишь о Фонде ЖКХ и «Олимпстрое»), должны отработать свое и закрыться, остальные, «работающие на конкурентном рынке», — акционироваться. Помощник президента Аркадий Дворкович позже пояснил: ВЭБ, «Роснано» и «Ростехнологии» могут акционировать с 2010 года, «Росатом» и АСВ никто не тронет. ВЭБ не комментирует ситуацию. Отметим, с его акционированием есть проблемы — именно его специальный статус «банка развития», а до 2007 года госбанка несуществующего СССР, но не обычного юридического лица, АО или ООО, защищает структуру от исков ряда иностранных кредиторов.

Главный вопрос для бизнеса — налоги — Дмитрий Медведев в послании почти не трогал, констатируя лишь, что в 2010 году могут быть обсуждены некоторые преференции малому и инновационному бизнесу при реформе ЕСН. Господин Дворкович позже подтвердил: снижения налогов до 2012 года ждать не надо.

Автор: Дмитрий Бутрин

Источник:kommersant