На 8 миллионов рублей оштрафовали сахалинских работодателей за нелегальный труд мигрантов в этом году

15 мая под председательством прокурора области Рябова Н. А. состоялось межведомственное совещание, на котором рассмотрены вопросы состояния законности и правопорядка в миграционной сфере; соблюдения межведомственной комиссией Сахалинской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников (далее — межведомственной комиссией) прав российских граждан на труд при определении объемов квот для привлечения иностранных работников, а также причины роста в 2013 году преступлений, совершенных мигрантами и в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства и мерах, направленных на снижение преступлений данной категории.

Совещанием отмечены положительные результаты мер, принятых ранее правоохранительными и контролирующими органами, органами государственной власти Сахалинской области по обеспечению прав российских граждан на труд, пресечению преступных проявлений в среде мигрантов и в отношении мигрантов.

Так, в целях профилактики совершения правонарушений и преступлений иностранными гражданами и работодателями в 1 квартале 2014 года проведены оперативно-профилактические мероприятия, в том числе, совместно с УФМС России по Сахалинской области и УМВД России по Сахалинской области, с органами исполнительной власти, по результатам которых к ответственности привлечен 91 работодатель (АППГ 85), сумма наложенных штрафов составила более 8 миллионов рублей.

За грубое нарушение правил пребывания на территории Российской Федерации судами вынесено 417 постановлений об административном выдворении иностранных граждан за пределы Российской Федерации (АППГ 101), в отношении 5 иностранных граждан вынесены решения о депортации за пределы Российской Федерации (АППГ 2).

Как отмечается Межведомственной комиссией Сахалинской области, ежегодно заявляемая работодателями потребность в иностранных работниках сокращается более чем наполовину (на 2012 год — на 58% (29,7 тыс. чел.), 2013 — на 75% (47,6 тыс. чел.), 2014 — на 63,4% (28,1 тыс. чел.). Сокращение касается таких специальностей, как торговый агент, неквалифицированные строительные специальности, водители, горничные, грузчики, дворники, животноводы, кухонные работники и т. д. Агентством занятости населения Сахалинской области в 2013 году признано нецелесообразным привлечение 1602 иностранных работников, в том числе 1254 — в связи с наличием российских граждан, имеющих необходимую профессиональную квалификацию или уровень профессиональной подготовки, зарегистрированных в качестве безработных.

Вместе с тем совещанием отмечен ряд проблем, требующих совместных усилий для их разрешения.

Так, за последние 2 года в Сахалинской области количество оформленных иностранным гражданам патентов для осуществления трудовой деятельности у физических лиц, увеличилось в 1,5 раза, при одновременно сокращении оформленных разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим из ближнего зарубежья. При этом зачастую мигранты, осуществляющие деятельность на основании патента, в нарушение законодательства, работают у предпринимателей и не вносят должного вклада в доходную часть бюджета Российской Федерации. Вместе с тем, нормативный правовой акт, регулирующий вопросы контроля за деятельностью иностранных граждан, выполняющих работы на основании патента, а также соответствующий Административный регламент по оформлению и выдаче патентов, отсутствуют.

Кроме того, отмечается рост числа преступлений как совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, так и в отношении данной категории лиц. По итогам 2013 года рост преступности мигрантов составил 76,7% (129 преступлений, АППГ 99). В 1 квартале 2014 года рост числа преступлений, совершенных мигрантами, составил 86%. При этом, росту в 2013 году преступлений данной категории способствовал как рост общей регистрации преступлений (+20,9%), так и увеличение общего количества мигрантов, прибывших на территорию области, на 24%.

По результатам состоявшегося обсуждения участниками совещания выработаны дополнительные меры, направленные на обеспечение законности и соблюдение прав российских граждан на труд при привлечении труда иностранных работников, пресечение преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также преступлений, совершенных в отношении лиц данной категории.

Об этом сообщает пресс-служба прокуратуры Сахалинской области.