Впервые курительные смеси появились в 2007 году и очень быстро стали широко популярны. Они распространялись через те же точки продажи, что и простой табак (ларьки, интернет-магазины, объявления на домах). До сих пор нет точной информации, откуда они появились, но были высказаны предположения, что их завезли из Китая, Дании и США. Курительные смеси бывают как из химических составляющих, так и из натуральных ингредиентов (они продавались как благовония).
В 2010 году был принят запрет на продажу, последовали массовые конфискации товара. Известно, что в интернете по сей день функционируют сайты, предлагающие «легальные» смеси.
Не для кого не секрет, что на сегодняшний день в интернет-пространстве существует много сайтов, на которых даны «рецепты» изготовления наркотиков, либо продающих якобы «легальные» наркотики.
Противодействие рекламе наркотиков и их распространению посредством всемирной сети Интернет, в силу высокой технологичности и быстроты распространения информации, а также значительного количества сайтов зарубежного происхождения, является очень сложным процессом. И силами одной службы наркоконтроля поставить заслон данному явлению очень сложно. Любой гражданин, обнаруживший в сети Интернет «опасную» информацию, может сообщать не только в органы наркоконтроля и полицию, но напрямую в Роскомнадзор. Для этого необходимо на официальном сайте Роскомнадзора (www.27.rkn.gov.ru) в разделе «Сформировать обращения» заполнить форму электронного обращения. Срок рассмотрения обращения — 30 дней. Кроме граждан, в Роскомнадзор могут обратиться:
— органы государственной власти,
— органы местного самоуправления,
— юридические лица,
— индивидуальные предприниматели,
— общественные объединения и иные некоммерческие организации.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101 «О единой информационной системе», Роскомнадзор создал единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Надо отметить, что сотрудники Управления Наркоконтроля в 2013 году направили в Роскомнадзор 9 обращений для принятия решений о внесении соответствующих сайтов в реестр доменных имен, из которых:
— по 7 сообщениям Роскомнадзором в адрес Управления Наркоконтроля направлены письма с намерением провести проверку на наличие материалов с противоправной информацией,
— по 1 сообщению — доступ к противоправной информации был блокирован,
— по 1 сообщению — материалов с противоправным контентом не выявлено.
За 4 месяца т. г. установлено 126 сайтов с размещенной информацией о сбыте, приобретении, незаконной рекламе и пропаганде наркотиков, из них 47 интернет-провайдеров, предоставляющих трафик в целях размещения запрещенной информации, зарегистрированы на территории РФ (Москва, Санкт-Петербург, Пермь и Казань) и 78 — на территории иностранных государств (Австралия, США и Королевство Тайланд).
По всей информации в адрес Роскомнадзора своевременно направлены обращения. На сегодняшний день: по 18 обращениям — доступ к данной информации блокирован, по 18 — проводятся проверки, по 11 — адреса находятся на рассмотрении по обращениям других пользователей и по 18 — подтверждено наличие материалов с противоправным контентом.
На сайте Управления в разделе «Обращения граждан» размещен порядок направления гражданами сообщений в Роскомнадзор о сайтах с информацией, содержащей признаки пропаганды наркотических средств в сети Интернет.