Сахалинские пограничники рассказали о ходе операции "Восход"

В Пограничном управлении ФСБ России по Сахалинской области огласили предварительные результаты пограничной операции «Восход», основной целью которой является пресечение незаконной добычи водных биологических ресурсов в морских пространствах России.

Одними из основных направлений деятельности Управления являются защита и охрана государственной границы, охрана водных биологических ресурсов в морском пограничном пространстве Российской Федерации.

За прошедший период 2013 года Пограничным управлением выявлено 15 нарушителей Государственной границы, 712 нарушителей правовых режимов, установленных законом «О Государственной границе Российской Федерации».

Это позволяет сделать вывод о стабильной обстановке на государственной границе в регионе.

В то же время, анализ результатов деятельности по охране водных биологических ресурсов, напротив, свидетельствует о крайне напряженной обстановке в сфере их промысла.

В ходе мероприятий пограничной деятельности, за правонарушения связанные с добычей морских биоресурсов задержано 60 судов, из них 38 под флагами так называемых «удобных государств».

Из незаконного оборота изъято более 330 тонн краба, морского ежа, трепанга и продуктов их переработки, предотвращённый ущерб составил свыше 200 миллионов рублей.

В настоящее время в портах Сахалинской области находится 47 судов, из которых две трети (30 судов) так называемые «суда-подфлажники», в отношении капитанов и судовладельцев которых проводятся административные разбирательства или возбуждены уголовные дела за нарушения законодательства.

Некоторые из указанных судов задерживались и ранее, правда, под другими названиями и флагами.

Более того, Пограничным управлением неоднократно выявлялись случаи (9 раз), когда конфискованные суда реализовывались при сомнительных обстоятельствах, в том числе и прежними судовладельцами.

В тесном взаимодействии с прокуратурой и другими правоохранительными органами такие суда возвращены в государственную собственность.

Как показал анализ результатов деятельности по охране водных биоресурсов, в числе задерживаемых Пограничным управлением все чаще и чаще стали фигурировать названия российских судов.

В 2013 году более трети задержанных судов осуществляли деятельность под российским флагом, в 2012 году их было менее четверти из общего числа задержанных.

Предлагаю проанализировать и разобраться, в чем здесь подоплека.

Иностранным судам не выдаются разрешения на добычу краба в морском пространстве России.

Поэтому, задержанное судно под «удобным фагом» с крабом на борту в наших водах это однозначный браконьер.

Капитану такого судна очень сложно уйти от ответственности, что и обуславливает стремление организаторов и участников противоправной деятельности перейти на так называемую «полулегальную» или «серую» браконьерскую схему.

При такой схеме, добыча краба осуществляется некоторыми российскими судами, имеющими разрешение на его промысел, но с применением различных ухищрений.

В частности, в промысловой отчетности отражается далеко не весь объем добываемого краба, а полученные таким образом «излишки» нелегально вывозятся в порты иностранных государств.

Именно пресечение противоправной деятельности с использованием подобных ухищрений и вошло в число задач пограничной операции «Восход», на предварительных результатах которой остановимся подробнее.

Операция «Восход» начата 15 сентября 2013 года.

К ее осуществлению привлечены пограничные органы, решающие задачи на морских направлениях в Дальневосточном федеральном округе.

За неполные три месяца проведения операции задержано 27 судов, более половины из которых (15) — российские.

В ходе контрольно-проверочных мероприятий, на них выявлены значительные расхождения между данными промысловой отчетности и фактическим количеством водных биоресурсов на борту.

Подобные нарушения как раз и свидетельствуют об участии задержанных судов в «серых» браконьерских схемах.

К числу судов, на которых выявлены наиболее серьезные нарушения природоохранного законодательства, относятся «Маяк», «Корсар» и «Урюм».

В отношении их капитанов должностными лицами Управления возбуждены дела об административных правонарушениях, а также проводятся проверки сообщений о преступлениях, ответственность за которые предусмотрена статьей 256 Уголовного кодекса России «Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов».

Не исключено, что к ответственности также будет привлечена и компания-судовладелец.

Несомненно, что мероприятия, проводимые в ходе пограничной операции, наносят существенный экономический ущерб организаторам противоправной деятельности, которые пытаются дискредитировать деятельность пограничников.

Указанный вывод напрашивается из того, что отдельными средствами массовой информации были опубликованы материалы о, якобы, незаконности задержаний судов.

Хочется отметить, что такие публикации изобиловали неточной и, более того, недостоверной информацией.

В ходе операции организовано тесное сотрудничество с пограничными ведомствами сопредельных государств.

В результате обмена информацией, японской стороной за осуществление незаконного промысла в исключительной экономической зоне Японии были задержаны 2 камбоджийских судна с российскими экипажами на борту.

Их капитаны привлечены к ответственности по японским законам.

Аналитическое сопровождение осуществления операции свидетельствует о достаточной эффективности мер, принимаемых пограничными органами для пресечения браконьерской деятельности.

Яркой иллюстрацией этому является резкий скачок цен на краба в портах Японии и Республики Корея, причиной которому служит сокращение объемов нелегальных поставок краба, добываемого в российских водах.

Пограничными органами не оставлена без внимания и проблема осуществления незаконной добычи сайры тайваньскими судамив исключительной экономической зоне России с тихоокеанской стороны Курильских островов.

Эта проблема освещалась рядом средств массовой информации и беспокоит российских рыбаков.

В ходе комплексного применения кораблей нескольких Пограничных управлений и авиации, в том числе палубной, задержаны 2 иностранных судна, на борту которых обнаружено свыше 1000 тонн незаконно добытых сайры и кальмара.

Благодаря активным действиям, удалось «выдавить» из исключительной экономической зоны России тайваньские суда, осуществлявшие незаконную добычу водных биоресурсов.

Об этом сообщает пресс-служба ПУБО ФСБ РФ по Сахалинской области.