Деятельность городской больницы Южно-Сахалинска проверила специальная комиссия

Специалисты городского Департамента здравоохранения и Главного управления правового и контрольно-ревизионного обеспечения администрации Южно-Сахалинска завершили проверку правильности установления компенсационных и стимулирующих выплат в городской больнице им. Ф. С. Анкудинова.

Комиссия была создана по распоряжению мэра для расследования фактов, изложенных в обращении работников учреждения по поводу снижения заработной платы и плохих условий труда.

Как показала проверка, в городской больнице им. Ф. С.Анкудинова ежемесячно допускался перерасход утвержденных сметных назначений на оплату труда за счет бесконтрольного начисления выплат и доплат за совмещение и расширенную зону обслуживания.

Помимо оплаты за напряженность в труде в размере 15% должностного оклада по основной должности, оплата дежурств врачам приемного отделения осуществлялась за расширенный объем в размере 100%. В ходе проверки документы, подтверждающие обоснованность начисления, в полном объеме не были представлены. Сумма необоснованно начисленной доплаты за 1 квартал 2011 года составила почти 200 тысяч рублей.

Выявлены случаи, когда, например, заведующему отделением доплата за совмещение профессии врача начислялась с оклада заведующего отделением, а не с оклада врача, которого он замещал, что противоречит трудовому законодательству.

В табеле учета рабочего времени зафиксированы данные о сотрудниках, которые работают без перерыва 48 часов, что явно не соответствует действительности. Обнаружены и ошибки в тарификационных списках работников, что тоже привело к необоснованным выплатам.

Ввиду острой нехватки медицинских кадров врачи и младший медицинский персонал выполняют не только свою работу, но и совмещают несколько ставок. За счет этого и заработная плата у них увеличивается. Но об эффективности и качестве такой работы говорить не приходится. Не может один и тот же врач за смену квалифицированно и, главное, в полной мере выполнять свои непосредственные должностные обязанности. Отсюда повышенная усталость, нервозность, что, конечно же, отражается на пациентах.

Кроме того, выяснилось, что стимулирующие доплаты из средств Фонда обязательного медицинского страхования получали далеко не все медицинские работники учреждения.

Главный врач Сергей Слонцев предлагает изменить сложившуюся систему. Он убежден, что стимулирующие доплаты должны получать все работники без исключения, причем распределяться они будут пропорционально во все отделения больницы с учетом критериев и оценки работы каждого сотрудника. При этом необходимо учитывать, что, согласно тарифному соглашению, только 35 процентов от поступивших средств ОМС могут быть направлены на зарплату, в том числе на стимулирующие выплаты.

Решение о новой системе распределения стимулирующих выплат будет согласовываться с коллективом. Проект документа передан в профсоюзный комитет больницы, а также для ознакомления в городской департамент здравоохранения.

Со своей стороны, основываясь на результатах проверки, администрация города поручила руководству городской больницы: с 1 апреля произвести перерасчет в сторону снижения стимулирующих выплат административно-управленческому персоналу на 15%, привести тарификационные списки учреждения в соответствие с требованиями трудового законодательства; доплату за совместительство производить только за фактически отработанное время; доплаты, не отработанные часами (расширенная зона обслуживания, совмещение, за увеличенный объем работ) производить в пределах утвержденных сметных назначений на заработную плату; Положение по стимулирующим выплатам (с учетом критериев качества работы) разработать в соответствии с постановлением мэра города Южно-Сахалинска от 24.11.2009 № 2082 «Об утверждении Положения о применении отраслевой системы оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения, финансируемых за счет бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск».

Также принято решение в течение месяца провести аналогичные проверки во всех учреждениях, подведомственных департаменту здравоохранения города, на предмет правильности установления компенсационных и стимулирующих выплат сотрудникам. На сегодняшний день проверка проводится в МУЗ «Городской родильный дом».

В отношении лиц, допустивших финансовые нарушения в городской больнице им. Ф. С.Анкудинова, будут приняты меры дисциплинарного взыскания. Об этом сообщает отделение информации и общественных связей администрации города Южно- Сахалинска.