Согласно требованиям Федерального закона № 244 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», на всей территории Российской Федерации с 01 июля 2009 года запрещено осуществление деятельности игорных заведений — казино, кроме отведенных специальных игровых зон, для Дальнего востока — это Приморский край.
Однако, ряд игорных заведений, которые ранее осуществляли свою деятельность на территории Сахалинской области и в том числе в городе Южно-Сахалинска, перешли из разряда легально ранее работавших, в категорию теневых подпольных контор, оказывающих тот же вид игровых услуг, при этом получая не контролируемый доход в крупных размерах. Тем самым лица, организовавшие данные подпольные казино, совершают противоправные и преступные деяния.
В ходе проведенных в ночь с 10 на 11 ноября 2010 года оперативно — розыскных мероприятий сотрудниками Управления по борьбе с экономическими преступлениями УВД по Сахалинской области был выявлен и задокументирован факт осуществления незаконной предпринимательской деятельности по организации и проведению азартных игр на территории города Южно - Сахалинска.
В подвальном помещении здания, расположенного по ул. Емельянова областного центра, действовало подпольное игровое заведение — казино. В результате осмотра помещения установлено, что оно оборудовано игровыми столами и рулеткой, имелись игровые фишки. Данное обстоятельство по функционированию подпольного казино, нашло свое подтверждение в черной бухгалтерской документации.
Незаконная деятельность подпольного казино была пресечена, были изъяты 6 игровых столов, компьютерное оборудование и бухгалтерия организации.
В настоящее время сотрудниками управления по борьбе с экономическими преступлениями проводится доследственная проверка в порядке ст.144−145 УПК РФ, и в установленный законом процессуальный срок будет принято окончательное решение в отношении организаторов и изъятого имущества. Об этом сообщает отделение информации и общественных связей УВД по Сахалинской области.