Сегодня на заседании Правительства Сахалинской области с участием глав администраций муниципальных образований был рассмотрен и одобрен проект новой программы социально-экономического развития островного региона на 2011−2015 годы и на период до 2018 года.
Программа будет являться одним из ключевых элементов системы управления развитием Сахалинской области на предстоящие годы. Она придет на смену действующей трехлетней (на 2008−2010 гг.), которая, как отметил губернатор Александр Хорошавин, принесла ряд положительных результатов.
Прежде всего, на островах увеличилась продолжительность жизни людей почти до 65 лет. Снизились младенческая смертность и миграционный отток населения. Например, 97 процентов жителей Невельска, получивших сертификаты на новое жилье после землетрясения 2007 г., остались жить на Сахалине.
— Считаю, что не в полной мере были использованы возможности в этой сфере, поэтому новая Программа должна, в первую очередь, ориентироваться на значительный результат в демографическом аспекте. Понятно, что нам необходимо серьезно подтянуть уровень медицинских услуг, особенно высокотехнологичных, снизить уровень инвалидизации среди трудоспособного населения и общей заболеваемости людей. Подчеркну еще раз, что резервы у нас для этого есть, — сказал глава региона.
На продолжительность жизни людей, отметил Александр Хорошавин, влияют и такие аспекты, как экологическая составляющая, уровень жилищно-коммунальных услуг, качество и востребованность профессионального образования, занятость жителей области и доступность жилья. По этим направлениям наращивается бюджетное финансирование.
— Поэтому мне представляется важным, чтобы в этих вопросах степень вовлеченности и участия муниципальных образований, включая мэров, местные деловые круги и сообщества возросла в разы. Мы сейчас должны создать условия, чтобы основная работа в этом отношении шла на муниципальном уровне, который наиболее приближен к потребностям людей, — сказал губернатор.
По его словам, в перспективе, новая Программа должна решать задачу и по повышению финансовой самодостаточности муниципальных экономик, вопросы развития малого бизнеса и привлечения частных инвестиций.
— Мы должны сокращать долю бюджетных организаций в общей структуре муниципальных экономик. Не за счет их автоматического сокращения или оптимизации штатов, а за счет увеличения количества создаваемых малых предприятий в производственной сфере, торговле и сфере услуг. Мы не сможем создать экономику нового типа, если мы будем, образно говоря, «с ног до головы» связаны бюджетными обязательствами, — сказал Александр Хорошавин.
Говоря о других результатах реализации действующей программы социально-экономического развития области, губернатор отметил, что впервые за последние десятилетия в области достигнуты «приличные» объемы строительства жилья и объектов инфраструктуры, как промышленной, транспортной, так и социальной.
И сейчас одной из ключевых является задача по переформатированию существующей системы профессионального образования для обеспечения потребностей экономики кадрами. Также как перевод экономики на ресурсосберегающие, в том числе и по затратам топлива и электрической энергии, технологии, — сказал глава региона.
Новой Программой определены четыре основных цели: формирование развитой экономики, достижение среднероссийского уровня социально-экономического развития; создание комфортных условий проживания населения; повышение эффективности деятельности областных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления; укрепление национальной безопасности.
Эти цели будут достигаться через реализацию инвестиционных проектов, направленных на развитие реального сектора экономики, некоммерческих проектов по улучшению показателей уровня и качества жизни населения, а также институциональных мер, которые сориентированы на достижение конкурентоспособности Сахалинской области и создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата.
В рамках Программы предусматривается реализация таких крупномасштабных инвестиционных проектов, как:
— нефтегазовые проекты «Сахалин-1», «Сахалин-3», «Сахалин -5», в рамках которых будут вводиться в разработку месторождения Одопту и Аркутун-Даги, газоконденсатное месторождение Киринское, месторождение на Венинском блоке, нефтегазоконденсатное месторождение Кайганско-Васюканское-море;
— строительство магистрального газопровода «Сахалин-Хабаровск-Владивосток»;
— создание предприятий по газохимии, нефтепереработке и углехимии;
— создание топливно-энергетического комплекса на западном побережье о. Сахалин;
— освоение участков недр Мгачинского, Широкопадского (Александровск-Сахалинский район) и Загорского (Долинский район) угольных месторождений;
— создание комплексного производства по переработке лесных ресурсов;
— организация цементного производства на базе Гомоновского месторождения.
Принципиальное значение для успешной реализации нового документа имеют развитие малого и среднего бизнеса в области, а также использование механизмов привлечения внебюджетных средств и поиск потенциальных инвесторов.
По планам до 2018 года объем валового регионального продукта в Сахалинской области будет удвоен.
По данным пресс-секретаря Губернатора Сахалинской области