Сахалинская Дума – бюджет и разочарование года

Депутаты Сахалинской областной думы рассмотрели во втором чтении параметры островного бюджета на 2018 год. Пленарные заседания регионального парламента становятся все больше похожи на заседания его младшего «собрата» - Городской думы Южно-Сахалинска. Такие же вялотекущие обсуждения, предложения принять решения комитетов и отсутствие живой борьбы за статьи расходования бюджетных средств. Главным игроком в этом процессе остается правительство Сахалинской области и его поправки.

Перед самым началом заседания Андрея Хапочкина поощряют почетной грамотой благодарные спортсмены. Как оказалось, председатель из личных средств спонсировал хоккейную команду ветеранов и их выезд в город Хабаровск. Получая награду, он посетовал на то, что теперь его супруга будет более бдительно отслеживать его карту и расходы по счету. Видимо заработная плата председателя позволяет поддерживать хоккейную команду без ущерба для его семейного бюджета.

Заседание началось. Комитет уже успел рассмотреть 11 предложенных поправок в бюджет, рассматривать их всем депутатским сообществом не предполагалось. Предложили принять изменения «пакетом», без всяких новогодних скидок. Поставили на голосование, 18 депутатов не возражали, двое были против принятия изменений оптом", двое воздержались и один забыл проголосовать. К слову говоря, новогодняя тема звучала на этом заседании неоднократно.

Выступающие были, но их речь сводилась к пожеланиям и уже не влияла на исход дела.

Александр Болотников вновь вспоминал районы, строительство школ и детских садов.

— Вчера ехал по городу, чувствуется новогоднее настроение, это большой праздник. Принятие бюджета это тоже событие для региона. Пользуясь тем, что можно сэкономить на открытках, хочу поздравить и пожелать, что бы все запланированные задачи мы исполнили, расходы бюджета были максимально эффективны.

Вновь депутат говорит о приоритетах в развитии региона и высказывает пожелание строить не менее 40 километров дорог с асфальтом и бетоном на островах в год. Откуда взялась эта чарующая цифра — ни кто из присутствующих не знал. А ведь с дорогами у нас картина печальная. Их плотность настолько низка, что отбрасывает регион на 67 место. Следующий пункт рейтинга совсем уж занятный: «доля автодорог отвечающих нормативным требованиям» — 60 место. Расшифруем — дорог очень мало, а те что есть — совсем не похожи на дороги. А тех, что похожи на дороги, настолько мало, что мы попали на 83 место по дорогам с твердым покрытием. Конечно, мы их строим, только не понятно где и в каком направлении.

Говорили депутаты и об окраинах Южно-Сахалинска, вспоминая его исторический центр — Владимировку. Митинг прошел, из руководства области и города его ни кто его не посетил и не выслушал горожан. Наверное зря. И тут берет слово председатель правительства Вера Щербина, которая наблюдала за неспешным процессом принятия бюджета, решив вставить свое слово в обсуждение проблемы Владимировки.

Председатель правительства призвала депутатов активнее контактировать с мэром областного центра Сергеем Надсадиным и администрацией, решая вопросы и задачи благоустройства. По ее мнению, сами жители могли бы включится в эти процессы. Таким образом, она попыталась перевести проблему Владимировки в муниципальную плоскость. Однако областные программы по типу «чистая вода» ни как не затрагивают микрорайон, да и газ его жители увидят не скоро, если вообще увидят.

Юрий Выголов:

— Вижу, что бурные обсуждения в рамках первого чтения так и не нашли понимания у всех депутатов. В зале звучат проблемы развития территорий областного центра, конкретно района Владимировка. А что, у нас остальные районы имеют достойный вид? Вылизываем центр, а район «птицефабрика» или Хомутово? Что, там положение лучше? Нас убеждают, что бюджет социальный. Уже не стану спорить и доказывать, жизнь покажет. У нас еще впереди 2019 год и 2020-й. Из каких источников мы будем наполнять бюджет?

Депутат продолжил «новогоднюю» тему своего коллеги Болотникова, но уже без особых поздравлений. Оказалось, жители Южно-Курильска остались в праздник без Дома культуры и кинотеатра. Решением суда от 4 декабря работа культурного центра приостановлена пока на 85 дней. Этот объект, введенный в эксплуатацию всего три года назад, имеет множество недостатков и МЧС принимает решение выйти в суд с иском. Итог плачевный — дети и взрослые без помещения для празднования Нового года, а кинотеатр не работает.

Эта часть выступления Юрия Выголова ни как не тронула присутствующих в зале, и пришлось его коллеге Ирине Никитиной вновь обозначить проблему Южно-Курильского района. Только после этого председатель Думы пообещал взять ее разрешение на контроль. До боя Курантов оставалось целых 576 часов.

Подходит к концу 2017 год и избиратель вправе оценивать работу Думы седьмого созыва, в особенности ее «молодежного» крыла. При обсуждении главного финансового закона мы так и не услышали глубоко профессионального мнения депутата Татьяны Пак. Хотя, были вправе его ожидать. Этот депутат шла на выборы вторым номером регионального списка партии «Единая Россия». Весомая позиция, позади нее был Андрей Хапочкин. Андрей Алексеевич уже успел себя проявить, написав знаменитое письмо в Государственную Думу. Татьяна Пак копит силы.

Александр Шарифулин сумел себя проявить при обсуждении отъема денег СРП в пользу федерального бюджета, посоветовав коллегам идти работать в округа. Как он решал проблемы секвестирования доходной части регионального бюджета, общаясь во дворах с жителями города Южно-Сахалинска, мы не знаем. Увидим в его годовом отчете.

Юрий Цой, ему досталось больше всех. Депутату не повезло, его кресло оказалось прямо под камерой видео трансляции заседаний и каждый зритель мог наблюдать его углубленную работу с использованием смартфона. «Ловит покемонов» — звучало в фойе. Встанем на его защиту. Возможно, этот молодой депутат таким образом трудится над проектами законов Сахалинской области, экономя государственный трафик с помощью личного гаджета и расходуя личный бюджет. Может себе позволить, 75 миллионов занял, «забыл» и это уже прозвучало в зале суда по делу «Хорошавина».

Цифра семь не станет талисманом для областного парламента. Седьмой созыв депутатского корпуса обнажил проблему всей островной власти в целом и работоспособность ее «веточек».

«Ветка» номер «раз» работает не покладая рук. Ее игнорирует федеральный центр и не ставит в известность об изменениях в законодательстве. Плохо или хорошо работает само правительство в регионе — покажут выборы Президента РФ. Именно в этот срок можно ожидать кадровых решений со стороны федерального центра.

«Ветка» номер «два» слегка засохла и просто поднимает руки. Собственно самого процесса законотворчества мы не смогли увидеть, настолько тихо и незаметно он происходит… в стенах правительства. И эту вторую «веточку» так же игнорирует Москва. Новости читают из прессы.

А ведь это показатель качественного наполнения депутатского состава, их принципиальности и готовности отстаивать интересы избирателя. Значит, мы так голосуем, или не голосуем, кому как повезет. В любом случае стоит взять на себя ответственность за развивающийся политический кризис в островном регионе.

Каждому.