"Роснефть" построит инфраструктуру "Восточного нефтехимического комплекса" за счет бюджета

«Роснефть» просит правительство за счет средств федерального бюджета построить инфраструктуру «Восточного нефтехимического комплекса» (ВНХК) и предоставить для проекта газ Киринского месторождения «Газпрома», сообщил «Интерфаксу» источник, знакомый с документами по проекту.

Минэнерго еще в прошлом году готовило предложения о включении сопутствующей ВНХК инфраструктуры: нефте-, газопроводов, ЛЭП, порта и т. д., в инвестпрограммы монополий. Но, как отмечает источник, в этом году было решено, что строительство инфраструктуры будет вестись за счет средств бюджета. «Как ожидается, ведомствам будет поручено до конца первого квартала 2017 года разработать проекты нормативных актов, в рамках которых будет обеспечиваться финансирование работ по строительству и реконструкции объектов инфраструктуры ВНХК за счет федерального бюджета», — сказал он.

Кроме того, рассказал источник, «Роснефть» попросила ведомства предоставить ей возможность использовать в качестве ресурсной базы химической очереди ВНХК газ с Киринского месторождения «Газпрома», расположенного на Сахалине.

Первоначально «Роснефть» предполагала поставлять на ВНХК газ «Сахалина-1». Но позже договорилась с другим участником проекта американской ExxonMobil использовать этот газ для поставок на планируемый СПГ-завод.

Собеседник «Интерфакса» добавил, что «Роснефть» также планирует скорректировать мощности и сроки запуска второй и последующих линий ВНХК. «Планы по первой линии нефтепереработки мощностью на 12 млн тонн остаются неизменными, вопрос по второй и третьей линии прорабатывается», — сказал он.

Представитель Минэнерго не стал комментировать предложения компании, отметив лишь, что министерство в установленные сроки подготовило проект распоряжения правительства по обеспечению государственной поддержки ВНХК, документ был направлен в правительство еще в июне.

«В настоящее время продолжается его доработка с участием правительства и заинтересованных органов. При этом Минэнерго считает проведение актуализации финансовой модели, комплексной оценки и комплексной программы проекта ВНХК целесообразным после завершения в соответствии с планами компании в IV квартале 2016 года подготовки проекта», — сказал представитель Минэнерго.

Минэкономразвития, отмечает источник, имеет ряд замечаний по данному проекту. В частности, для подготовки решений о финансировании инфраструктуры ВНХК министерство просит предоставить детальное технико-экономическое обоснование проекта. Однако сама «Роснефть» собирается подать в министерство обновленную финансовую модель и комплексный план строительства инфраструктуры ВНХК лишь в первом квартале 2017 года, то есть тогда, когда вопрос об источниках финансирования уже должен быть решен.

Не согласованным остается и вопрос о газе Киринского месторождения. Минэкономразвития отмечает, что, согласно действующему распоряжению правительства, до конца 2017 года газ на Сахалин и в Приморский край в объеме 1,3−1,2 млрд куб. м поставляется с проекта «Сахалин-2». После 2017 года потребности Сахалина и Приморского в газе должны покрываться газом Киринского месторождения. Таким образом, вопрос о том, кому и в каком объеме должен поставляться газ Киринского месторождения еще требует проработки.

Представитель «Роснефти» сообщил «Интерфаксу», что компания продолжает работать над проектом ВНХК и уже скорректировала ряд параметров проекта. О каких корректировках идет речь собеседник агентства не уточнил. По его словам, корректировка связана с изменениями бизнес-плана «Роснефти» с учетом макроэкономической обстановки, налогового регулирования и оптимизации капитальных затрат в пользу добычных проектов. «Но следует учитывать, что данный проект долгосрочный, и не подлежит оценке в текущих макропараметрах», — добавил представитель компании.

Он подчеркнул, что строительство ВНХК имеет большую значимость для социально-экономического развития Дальнего Востока, так как создает производство с высокой добавленной стоимостью, диверсифицирует региональную промышленность, решает проблему дефицита топлива в ряде регионов Дальнего Востока, создает новые рабочие места и так далее.

В планах Минэнерго на февраль 2015 года запуск первой очереди ВНХК на 12 млн тонн переработки нефти ожидался в 2020 году. Строительство второй очереди ВНХК с объемом переработки в 3,4 пока запланировано на 2022 год, третьей очереди — на 2028 год.

В 2013 году стоимость строительства ВНХК оценивалась в 1,3 трлн рублей.