Корсаковцев и холмчан собираются лишить возможности самостоятельно выбирать мэра

7 июля областная дума в экстренном порядке решила изменить законодательство, отказав избирателям двух муниципальных образований (МО) в праве лично участвовать в выборах мэра. Речь идет о Корсаковском и Холмском городских округах.

Инициативу на этот счет проявил председатель облдумы Владимир Ефремов. Хотя вряд ли он сам до этого додумался — реформаторская идея, похоже, вначале созрела у новых руководителей регионального правительства.

Сейчас главы всех муниципальных образований, имеющих статус городских округов, избираются на местных выборах и после выборов возглавляют районную администрацию. Вносимые в закон изменения предусматривают другой порядок избрания в городских округах, где численность населения превышает 35 тыс. человек. Таких муниципальных образований у нас три. Но для областного центра сделано исключение, там сохранятся выборы мэра. Остаются еще два МО — это как раз уже упомянутые Корсаковский и Холмский городские округа, где примерно одинаковая численность населения — в пределах 40 тыс. человек.

Предполагается, что теперь главы муниципалитетов в Корсакове и Холмске будут избираться депутатами местных собраний из своего, депутатского, состава. Они же, главы МО, будут исполнять полномочия председателей собраний. При этом избранный таким образом глава будет не вправе возглавлять местную администрацию. Руководителя исполнительно-распорядительного органа МО (мэра или, может быть, сити-менеджера) будут назначать депутаты по итогам конкурса на замещение данной должности.

В муниципальных образованиях с населением менее 35 тыс. человек порядок выборов местного главы не меняется. Это обстоятельство породило у части депутатов подозрение, что предлагаемые перемены носят политический характер и направлены на отстранение от должности конкретных персон. Ефремов это отрицал, ссылался на то, что право применять иные (наряду с выборами) механизмы избрания руководителя МО дает законодательство. При этом разработчик законопроекта не смог убедительно ответить на ряд вопросов, в частности, не объяснил, почему такое важное решение принимается без совета с депутатами собраний заинтересованных МО.

Вопросов и в самом деле много. Например, что за мерка такая выбрана — 35 тыс. человек? А если через пять лет в Холмском районе численность населения окажется ниже этого уровня, что тогда будет? Округ вернется к выборам мэра или для него установят новую мерку? Непонятно, чем Корсаков принципиально отличается, например, от Охи или Долинска. Везде живут люди. Наши люди. Почему у них теперь будут разные права?

На федеральном уровне в последнее время предприняты попытки вернуть рядового гражданина в политический процесс, а в Сахалинской области гражданина от этого процесса, наоборот, хотят отдалить.

Да, не все выборы оказываются удачными, но уже на следующих можно исправить ошибку, если это мнение разделяет большинство. А на мэра-назначенца, технократа, кто и как сможет влиять? Губернатор? Депутаты? Но они тоже не застрахованы от ошибок и субъективизма. И мы это очень хорошо знаем.

Изменения в закон, регулирующий порядок избрания глав МО в Сахалинской области, были приняты в двух чтениях. Из 25 депутатов, присутствовавших на заседании, «за» проголосовали 22, двое были против, один воздержался.

Автор: И. АРХИПОВ.

Источник: газета «Совесткий Сахалин».