В. Рокотов: курильские власти превышают должностные полномочия в проведении безвизовых обменов с Японией

В организации безвизовых обменов между жителями Курильских островов и Японии существует немало проблем. О них шла речь 2 марта на заседании межведомственной комиссии Совета безопасности Сахалинской области по пограничной и миграционной политике.

Так, председатель комитета международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Сахалинской области Вадим Рокотов сообщил, что деятельность по осуществлению безвизовых обменов координирует специальная комиссия при администрации региона. Однако главы Курильского и Южно-Курильского районов отнесли организацию безвизовых поездок к своим полномочиям, возглавив районные комиссии по проведению безвизовых обменов, самостоятельно проводя переговоры и переписку с японской стороной. Это нарушило систему управления безвизовых поездок и начало приводить к несогласованным действиям с областной комиссией, а иногда и к прямому противодействию муниципалитетов.

Главы Южно-Курильского и Курильского районов Игорь Коваль и Анатолий Светлов в ответ заявили, что эта информация не соответствует действительности, что никаких самостоятельных шагов они не предпринимают, что муниципальные комиссии в организации безвизовых поездок играют очень незначительную роль и что ни одно мероприятие в рамках обменов не было сорвано по их вине. Они подняли проблему отсутствия финансирования из областного бюджета мероприятий, проводимых в рамках безвизовых обменов. В течение 17 лет эти расходы полностью оплачивают муниципалитеты.

Руководитель представительства МИД РФ в Южно-Сахалинске Владимир Носов подтвердил, что власти Курильских островов проделали большую работу. Если раньше за передачу ряда островов Японии выступали 50−60% жителей Шикотана, 30−40% -Кунашира и около 20% - Итурупа, то теперь такие разговоры практически не ведутся.

На заседании Совета много говорилось о том, что с годами содержание встреч-диалогов между курильчанами и японцами в рамках безвизовых обменов кардинально изменилось. Как отметил А. Светлов, на протяжении ряда лет основной темой встреч был территориальный вопрос, они носили характер «карточных игр», когда представители японской стороны приносили карты с одним территориальным обозначением Курильских островов, российской стороны — другим, и с точностью наоборот доказывали, почему это так. Все это ни к чему не привело, и сейчас на встречах-диалогах больше обсуждаются вопросы типа приготовления супа или борща.

После продолжительной дискуссии по вопросу организации безвизовых обменов первый вице-губернатор Константин Строганов задал вопрос, что произойдет, если безвизовые обмены временно прекратить. По мнению А. Светлова, в жизни курильчан безвизовые поездки — задача не № 1. Социального протеста это не вызовет. «Но мне бы не хотелось, чтобы инициатором временного прекращения обменов стала Россия», — добавил он.

Отдельное внимание на заседании было уделено проблеме заполнения миграционных карт, из-за которой в январе 2009 г. жители Курильских островов не получили гуманитарную помощь из Японии. По мнению И. Коваля, заполнение карт должно осуществляться на паритетных началах. На протяжении 17 лет российские граждане заполняли миграционные карты, почему теперь японцы не должны их заполнять?

В завершение встречи участники заседания выработали ряд рекомендаций.

Источник: РИА «Сахалин-Курилы»