Депутаты облдумы на месяц отложили решение вопроса о продаже алкоголя по ночам

Принятие решения по вопросу продажи крепких спиртных напитков на территории Сахалинской области в ночное время будет отложено на месяц. К такому выводу пришли депутаты областной Думы на заседании комитета по экономическому развитию 31 марта. Соответствующие поправки внесены в постановление к законопроекту о внесении изменений в областные законы о регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории области и административных правонарушениях.

Напомним: 5 марта депутаты облдумы приняли в первом чтении законопроект, запрещающий продажу крепких спиртных напитков в ночное время во всех торговых точках и предприятиях общественного питания Сахалинской области.

С 2002 г. розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции на объектах торговли в жилых домах запрещена законодательством с 24:00 до 7:00. Это нарушает ФЗ «О защите конкуренции», поскольку ограничивает конкуренцию и свободу предпринимательской деятельности в сфере розничной продажи алкогольной продукции и ставит отдельные хозяйствующие субъекты в преимущественные условия в зависимости от места нахождения объектов торговли.

Для устранения данного пробела существует два пути: либо всем разрешить торговать алкоголем в ночное врем, либо всем запретить. Областная прокуратура предложила второй вариант, и депутаты его поддержали.

Однако не всех представителей хозяйствующих субъектов области такое решение устраивает. Их многочисленные обращения стали причиной вынесения данного вопроса на заседание комитета областной Думы.

Депутат облдумы Виталий Гомилевский напомнил, что до 20 марта в комитет поступили поправки к законопроекту во втором чтении от депутатов Александра Кислицина и Александра Болотникова, предлагающие запретить розничную торговлю напитками крепостью свыше 15 градусов на всех объектах торговли, за исключением организаций общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции. По их мнению, данные предприятия не являются конкурентами.

По словам депутата городского Собрания Южно-Сахалинска, представителя несогласной группы предпринимателей Сергея Короткова, если такая поправка будет принята, предприниматели, которых она не коснется, подадут в суд. Все предприятия платят налог на вмененный доход независимо от времени их работы. Если им запретят торговать спиртным в ночное время, они понесут убытки. Предприниматели будут вынуждены нарушать закон — горячительное будет продаваться из-под полы. Кроме того, появится новый нелегальный вид бизнеса — продажа водки с такси. Название ей уже придумано — «Позови друга». И этот бизнес никаким законодательством не отрегулируешь.

Однако старший помощник прокурора Сахалинской области по взаимодействию с представительными и исполнительными органами области, органами местного самоуправления Оксана Владимирова дала понять, что принятие такой поправки будет опротестовано прокуратурой как нарушающей закон о конкуренции.

На это А. Болотников заметил: во многих субъектах РФ, в частности, в Ленинградской, Читинской областях, Алтайском крае, ресторанам, барам и другим ночным заведениям разрешено торговать крепкими спиртными напитками круглосуточно. Прокуратура в этом не выявила нарушений федерального законодательства. По мнению депутата, поправку надо принимать. В конечном итоге прокуратура — не конечная инстанция, есть суд. Может быть, она и пройдет.

В. Гомилевский предложил компромиссный вариант — увеличить сроки внесения поправок в законопроект до 30 апреля. По его словам, месяца будет достаточно, чтобы принять правильное решение.

«Это не говорит о том, что мы пойдем на поводу у предпринимателей. Они не должны нас пугать закрытием предприятий и обвалом экономики региона. Мы должны найти решение, которое бы устраивало всех», — отметил В. Гомилевский.

Чтобы принять правильное решение, в течение месяца должны поработать все: представители прокуратуры, антимонопольной службы, депутаты и силовики, добавил депутат Анатолий Жук.

Вариант, предлагаемый предпринимателями, о разрешении торговли спиртными напитками с 24:00 до 7:00 всем хозяйствующим субъектам, на заседании комитета не рассматривался.

Вопрос о продлении сроков внесения поправок в законопроект будет рассматриваться 2 апреля на пленарном заседании облдумы.

Источник: РИА «Сахалин-Курилы»

Все новости раздела | Уникальных читателей: 1343