Демографическая ситуация на Сахалине и Курилах улучшается

По словам губернатора, улучшение демографической ситуации в островном регионе — ключевая задача в работе областных властей, решаемая в настоящее время в рамках действующего комплексного плана мероприятий на 2012−2015 годы.

Итогами его реализации уже стали: увеличение коэффициента рождаемости островитян до 13 родившихся в расчете на 1 тысячу населения (2005 г. — 11,4), снижение показателей младенческой смертности и общей смертности (в 2013 году в области количество умерших от всех причин сократилось на 5,3%, в ДФО — на 3,2%, в целом в России — на 1,1%). За последние три года в островном регионе отмечается устойчивая динамика роста многодетных семей — на 40%. Значительно увеличилось количество приемных и опекунских семей (всего около 2200).

— На улучшение демографии, повышение уровня и качества жизни семей, о чем говорил на заседании Президиума Госсовета Президент РФ Владимир Путин, в Сахалинской области направлено действие беспрецедентного в истории региона пакета социальных инициатив, который мы приняли в последнее время. Сейчас этих инициатив уже порядка 30-ти. И каждый год, включая этот, мы идем по пути наращивания мер социальной поддержки. Бюджетные расходы на социальную политику в 2014 году выросли на 45% по сравнению с прошлым годом. В расчете на одну семью объем мер социальной поддержки ежемесячно в среднем составляет порядка 26,5 тысяч рублей. С 2005 года эта сумма выросла почти в 9 раз, — сказал Александр Хорошавин.

Среди наиболее крупных, действующих на Сахалине и Курилах социальных инициатив, губернатор в частности назвал региональный материнский капитал (его размер сейчас составляет около 180 тысяч рублей), областную жилищную программу, в рамках которой субсидируется строительство квартиры в размере от 30 до 50% от ее стоимости (в зависимости от социальной категории семьи, стажа, и т. д.).

С начала 2014 года региональный бюджет берет на себя и оплату половины стоимости жилья для семьи, ожидающей рождение 3-го и последующего детей. Максимальный размер выплаты — 2 миллиона рублей. Кроме того, при появлении второго ребенка с начала этого года будет предоставляться единовременная субсидия - 200 тысяч рублей на погашение ипотечного кредита.

Как отметил Александр Хорошавин, особое внимание областное правительство уделяет и социальной защите детей-сирот, а также детей, оставшихся без попечения родителей. Их количество в Сахалинской области последовательно сокращается — в 2013 году новые семьи обрели более 500 маленьких островитян. При усыновлении семьям выплачивается свыше 600 тысяч рублей. А в отношении детей — инвалидов размер аналогичной выплаты с 1 января 2014 года в регионе составляет 1 миллион рублей. Кроме того, если они будут нуждаться в дополнительном лечении или обследовании в российских медучреждениях внебюджетного профиля, то семьям будет выделяться на эти цели 100 тысяч рублей.

По словам губернатора, в ближайшие годы усилия регионального правительства будут направлены на дальнейшее сокращение масштабов социального сиротства, снижение количества малообеспеченных многодетных семей, а также на ускорение строительства перинатального центра, ввод которого запланирован на 2016 год. На особом контроле останутся вопросы здравоохранения, формирования здорового образа жизни, развития физической культуры и спорта в Сахалинской области.

Глава островного региона считает необходимым продлить программу действия федерального «материнского капитала» после 2016 года. По его словам, для дальнейшего улучшения демографической ситуации и повышения рождаемости на Сахалине и Курилах, а также в других регионах страны необходимо продолжить практику федерального софинансирования на осуществление выплат семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей в течение двух лет.

— Еще один важный момент. Для того, чтобы процесс сокращения социального сиротства стал необратимым, мы считаем важным в работе с приемными семьями применять не только инструменты финансовой поддержки, но и разработать и внедрить своего рода «дорожную карту», которая будет включать стандарт действий органов исполнительной власти по социальному сопровождению таких семей. На всех этапах, начиная с момента изъявления желания взять на воспитание ребенка, до его усыновления. Следующее. Для эффективного внедрения социального контракта необходимо адресно использовать часть федеральных и региональных средств, направляемых сегодня на развитие малого бизнеса в виде стартового капитала для начинающих индивидуальных предпринимателей из числа малообеспеченных семей, — сказал губернатор, добавив, что по аналогичной адресной схеме могли бы быть использованы и средства, выделяемые в рамках госпрограммы по развитию сельского хозяйства.

Александр Хорошавин выразил убеждение в том, что реализация данных инициатив позволит выполнить задачу Президента РФ Владимира Путина по созданию условий для устойчивого семейного благополучия, существенно сократить количество семей, имеющих доходы ниже прожиточного минимума.