НАТО простило Россию

Министры иностранных дел НАТО на заседании в Брюсселе вчера приняли решение возобновить работу Совета Россия—НАТО, прерванную после прошлогодней войны в Грузии. При этом госсекретарь США Хиллари Клинтон заявила, что Грузия и Украина должны сохранить возможность вступить в альянс. Между тем на ближайший саммит альянса представители ни Грузии, ни Украины, ни России приглашения не получат — по информации «Ъ», лидеры стран—членов НАТО «в семейной обстановке» начнут обсуждение новой стратегии европейской безопасности — то есть, не дождавшись от России никаких разъяснений по предложению президента Дмитрия Медведева, начнут вырабатывать архитектуру европейской безопасности самостоятельно.

Размораживание отношений с Россией было вчера основной темой заседания министров иностранных дел стран НАТО. Возобновление работы Совета Россия—НАТО лоббировали Германия и Франция, с такой же установкой в Брюссель приехала новый госсекретарь США Хиллари Клинтон, для которой вчерашняя встреча стала дебютом на мероприятиях альянса. Тем не менее, как признались участники встречи, на первых порах обсуждение этой темы неожиданно заблокировала Литва.

Еще до отъезда в Брюссель глава МИД Литвы Вигаудас Ушацкас говорил журналистам, что сомневается в своевременности возобновления работы Совета Россия—НАТО. По его словам, прежде надо дать оценку тому, что конкретно изменилось с того времени, как отношения между НАТО и Россией были заморожены из-за войны в Грузии. «Достаточно ли сделано, если иметь в виду, например, пункты о выводе войск, создании баз? Я бы не хотел опережать события, но, может быть, можно посмотреть, как будет меняться ситуация до 3 апреля, когда будет проходить саммит НАТО», — сказал он.

Никто из других участников встречи не признался журналистам в том, что также выступал против немедленного примирения с Россией. Однако, по словам чешского министра Карела Шварценберга, спор был очень оживленным. Тем не менее Хиллари Клинтон и ее единомышленникам удалось убедить коллег в необходимости размораживания работы Совета Россия—НАТО. Уже сегодня госсекретарь США проведет свои первые переговоры с главой МИД РФ Сергеем Лавровым и сможет предъявить вчерашнее решение Североатлантического альянса как наглядное подтверждение исключительно дружеских намерений новой американской администрации. В ответ, по информации «Ъ», госпожа Клинтон захочет от господина Лаврова подобных встречных шагов, в первую очередь по Афганистану. В ходе вчерашней встречи Хиллари Клинтон не скрывала, что именно потребность в таком сотрудничестве является главной причиной возобновления контактов между НАТО и Россией. «Самое время начать все с нуля. Мы можем и должны найти возможность работать с Россией конструктивно, поскольку у нас есть общие интересы — в том числе оказание помощи народу Афганистана», — заявила она.

Впрочем, Хиллари Клинтон также отметила, что, несмотря на желание НАТО преодолеть разногласия с Россией, альянс «должен оставить открытой дверь для таких европейских стран, как Грузия или Украина, чтобы помочь им соответствовать стандартам НАТО». Впрочем, по словам источника в одной из европейских делегаций, вопрос о Грузии и Украине в данный момент не рассматривается, «он как минимум отложен».

Сразу после окончания заседания министров иностранных дел стран Северного альянса начались встречи Украина—НАТО, а затем Грузия—НАТО. Грузинскую делегацию возглавлял глава МИДа Григол Вашадзе, а в украинской делегации фактически было два руководителя: и. о. министра Владимир Хандогий, направленный в Брюссель президентом Виктором Ющенко, и вице-премьер Григорий Немыря, являющийся главным внешнеполитическим советником премьер-министра Юлии Тимошенко.

Нынешние министерские встречи Украина—НАТО и Грузия—НАТО имеют особенное значение, потому что представителей этих стран на предстоящем юбилейном саммите в Страсбурге и Киле не будет. Не приглашены на него также и представители России — как сообщили «Ъ» в секретариате альянса, праздничный саммит рассматривается исключительно как «семейное мероприятие», поэтому на него не зовут гостей. Этот формат, кстати, позволит странам НАТО избежать на саммите обсуждения темы принятия новых членов. Как пояснил «Ъ» источник в дипломатических кругах, главной темой будущего саммита будет уже не расширение, как это было на прошлом саммите в Бухаресте, — в том числе и потому, что новую администрацию США этот вопрос далеко не так сильно волнует, как прежнюю. Новый приоритет альянса — это решение его внутренних проблем и разработка новой стратегии безопасности НАТО.

Как стало известно, в Страсбурге и Киле лидеры стран НАТО примут документ, который пока известен под рабочим названием «Декларация о союзнической безопасности». В нем будет содержаться решение начать разработку новой стратегии безопасности альянса. То есть фактически на предстоящем саммите страны НАТО начнут вырабатывать ту самую новую архитектуру евроатлантической безопасности, о которой прошлым летом впервые заговорил президент России Дмитрий Медведев. На вчерашней пресс-конференции в Брюсселе генсек НАТО Яап де Хооп Схеффер заявил, что страны альянса с большим интересом восприняли предложение российского лидера и ждут от России больше деталей.

Никаких конкретных идей на этот счет с лета прошлого года Россия пока не выдвигала. Поэтому очевидно, что тем временем НАТО уже начинает вырабатывать собственные предложения. Кстати, еще на Мюнхенской конференции по безопасности в феврале этого года канцлер ФРГ Ангела Меркель говорила, что разработкой новой архитектуры европейской безопасности должно заниматься НАТО, а Россию следует по мере возможности вовлекать в этот процесс. Собеседник «Ъ» в секретариате Североатлантического альянса сообщил, что на разработку новой стратегии безопасности НАТО может уйти год.

Источник, близкий к российскому МИДу, вчера сообщил «Ъ», что в Москве известно о подобных планах, однако никакой работы по этому поводу, судя по всему, пока не ведется. По мнению собеседника «Ъ», Россия «в своей внешней политике, как и в поисках выхода из экономического кризиса, следует за событиями, а не проявляет инициативу». «Стратегия, которую сейчас уже разрабатывает НАТО, важна тем, что альянс будет ею руководствоваться в своих действиях, в том числе и в отношении России. Москва же сейчас не делает ничего, чтобы повлиять на эту стратегию, никак не пытается заранее предупредить проблемы, которые могут возникнуть в будущем», — заявил собеседник «Ъ».

Наконец, еще одной внутренней проблемой НАТО, которую предстоит решить на будущем саммите и обсуждение которой началось уже вчера, является вопрос о новом генеральном секретаре альянса. Полномочия Яапа де Хоопа Схеффера истекают 31 июля этого года, и имя его преемника должно быть названо уже на саммите в апреле. До сих пор очевидного фаворита на этот пост нет. С одной стороны, на него могут претендовать два канадца: министр обороны Питер Маккей и вице-премьер Джон Мэнли. Однако по традиции генсеком НАТО является европеец, поэтому их шансы не слишком велики. С другой стороны, фактически уже выдвинулись два восточноевропейца: министр обороны Польши Радослав Сикорский и экс-глава МИД Болгарии Соломон Паси. Однако они могут не пройти из-за внутренних противоречий между старой и новой Европой, в частности из-за нежелания Западной Европы портить отношения с Россией. Поэтому компромиссными кандидатурами могут стать датский премьер Андерс Фог Расмуссен и бывший министр обороны Британии Дез Браун.

Источник: «Коммерсантъ»

Все новости раздела | Уникальных читателей: 1539