Обобщены результаты проверки "Дома ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий"

Прокуратурой области по результатам проверки установлено, что общая вместимость здания на 35 мест является недостаточной, поскольку только за период с апреля по ноябрь 2012 отказано в приеме в Учреждение по причине отсутствия мест 66 лицам в том числе, 25 лицам без определенного места жительства. На момент проверки свободные места в Учреждении отсутствовали. В результате чего, цели и задачи, поставленные перед Учреждением, исполняются не в полной мере.

Проверкой установлено, что о нарушениях трудовых прав граждан, совершении лицами, находящимися в Учреждении действий, подпадающих под признаки составов правонарушений, преступлений, должностными лицами Учреждения не сообщается в правоохранительные органы, что противоречит общим принципам деятельности учреждений указанного типа, установленным Федеральным законом от 10.12.1995 N 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации».

Выявлены факты нарушения сроков предельного пребывания, установленных приказом Министерства социальной защиты населения РФ от 25.01.1994 № 10 «Об утверждении временного положения о доме ночного пребывания» (далее — Временного положения).

В нарушение требований Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.1995 № 713 должностными лицами Учреждения регистрация и снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания не ведется.

Кроме того, установлено, что лица находящиеся в состоянии опьянения, о которых не сообщается в органы внутренних дел, не допускаются в Учреждение, остаются на улицах областного центра. Поскольку в основном граждане, пребывающие в Учреждении, относятся к категории лиц без определенного места жительства, у них отсутствуют средства к существованию, бездействие сотрудников Учреждения в части несообщения в органы полиции об указанных фактах влечет возможность совершения последними правонарушений и преступлений на территории Сахалинской области.

Также установлено, что учредительные документы Учреждения не в полной мере соответствуют нормам действующего законодательства, Положение об Учреждении в нарушении требований Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» принято директором Учреждения, а не его учредителем.

Кроме того, проверкой выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившегося в нарушении сроков смены и стирки белья, отсутствии отдельного помещения моечной столовой посуды, помещения для приготовления дезрастворов.

По итогам проверки прокуратурой области в адрес Министра социальной защиты Сахалинской области внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится на рассмотрении. В отношении директора Учреждения, Учреждения возбуждено 4 дела об административном правонарушении, предусмотренные ст. ст. 6.3, 6.6 КоАП РФ.

Об этом сообщает пресс-служба прокуратуры области.