В ходе проверки исполнения миграционного законодательства УФМС России по Сахалинской области при оформления разрешительных документов на привлечение иностранной рабочей силы, установлено, что в 2010 г. в УФМС по области от гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя поступило 864 заявления о выдаче разрешения на работу иностранным гражданам, заключившим с ним трудовые договоры.
Как сообщают в пресс-службе прокуратуры области, в результате оформлено 838 разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в РФ в порядке, не требующем получения визы, из них выдано 795 разрешений.
Вместе с тем, в ходе проведенной проверки установлено, что данный индивидуальный предприниматель самостоятельную трудовую деятельность не осуществляет, а оказывает посреднические услуги по найму иностранной рабочей силы, заключая фиктивные трудовые договоры с иностранными работниками с целью оформления им разрешения на работу.
Вместе с тем, УФМС России по Сахалинской области не использовало свое право по проведению проверочных мероприятий в отношении данного работодателя с целью последующего принятия решения об отказе в выдаче разрешений на работу, либо их аннулированию.
В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой области в адрес начальника УФМС России по Сахалинской области О. Кирилловой внесено представление об устранении нарушений миграционного законодательства.
Представление прокуратуры рассмотрено, признано обоснованным и удовлетворено. За допущенные нарушения заместителю начальника Управления и начальнику отдела трудовой миграции объявлен выговор.
Кроме того, поскольку в действиях индивидуального предпринимателя, заключавшего фиктивные трудовые договоры с иностранными гражданами с целью продления срока их пребывания на территории РФ, усматриваются признаки уголовно-наказуемого деяния, прокуратурой вынесено постановление о направлении материалов проверки в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании.
По результатам рассмотрения материалов проверки возбуждено уголовное дело — организация незаконной миграции.